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중국 기술 및 통신에 대한 미국의 단속 확대: 새로운 문제

Jul 29, 2023

최근 몇 년 동안 미국은 외교 정책과 국가 안보 목표를 증진하기 위해 중국의 기술 및 서비스 제공업체를 표적으로 삼는 범정부적 접근 방식을 추구해 왔습니다. 여기에는 전면적인 새로운 수출 통제 계획의 시행, 중국 통신 장비 및 서비스의 사용 및 조달에 대한 국내 제한, 특정 경제 및 무역 제재 지정, 외국인 직접 투자 조사 강화, 그리고 가장 최근에는 투자 축소를 추구하는 해외 투자 제한 등이 포함됩니다. 특정 민감하고 진보된 기술과 관련된 중국 기업.

이 경고는 기술 정책과 관련하여 미중 규제 공간에서 새롭게 떠오르는 주요 문제를 요약하고 미국 기업, 투자자 및 정부 계약업체에 대한 진화하는 규제 준수 의무에 대한 통찰력을 제공합니다. 특히, 상무부, 재무부, 연방통신위원회는 미국의 중요한 국가 안보 이익을 보호하기 위해 중국의 글로벌 기술 영향력에 맞서 싸우고 억제하는 것을 목표로 하는 일련의 새로운 규제 명령과 지침을 각각 시행했습니다.

2023년 8월 9일, 바이든 대통령은 반도체, 마이크로 전자공학, 양자 정보 기술, 특정 인공 지능 시스템 등 민감한 국가 안보 관련 기술과 관련된 기업을 포함하여 중국 기술 기업에 대한 미국의 해외 투자를 대상으로 하는 새로운 행정 명령을 발표했습니다. 2024년까지는 완전한 효과가 나타날 것으로 예상되지 않지만, 이러한 투자 제한은 정부 전체의 접근 방식을 사용하여 중국 기술에 대한 미국 정부의 단속이 가장 최근에 확대되었음을 의미합니다. 진화하는 수출 통제법, 경제 및 무역 제재 지정, 정부 계약 금지, 투자 규제, 국내 통신 제한 등을 통해 미국은 중국의 글로벌 기술 영향력을 억제하고 중요한 국내 안보 이익을 보호하기 위해 여러 기관 간 노력을 계속 추구할 것입니다. .

최근 몇 년간 미국 정부가 내놓은 광범위한 중국 관련 기술 정책 계획을 고려하여, 이 경고는 미-중 규제 분야에서 새롭게 떠오르는 주요 문제에 대한 요약을 제공하기 위한 것입니다.

여기에는 다음과 같은 국경을 넘는 계획이 포함됩니다.

중국 통신 및 기술 회사에 대한 국내 제한의 진화는 다음을 포함하여 미국 경제 및 국가 안보 정책의 최전선에 있었습니다.

아마도 아래에서 논의한 바와 같이 최근 양국 간의 긴장을 완화하려는 노력이 있었지만, 아마도 미국과 중국 사이의 기술 냉전은 계속될 것으로 예상됩니다. 그럼에도 불구하고, 미국 기술 및 통신 회사, 정부 계약자, 투자자 등이 각자의 규정 준수 의무와 관련하여 미국 규제 업데이트를 적극적으로 모니터링하는 것이 중요합니다. 특히 미국 정부의 집행 태세가 점점 더 공격적이고 집중적이며, 건장한. 동시에 기업은 미국과 중국의 기술 및 통신 기업이 경쟁하는 글로벌 시장에서 이러한 이니셔티브의 경쟁적 영향을 고려할 수도 있습니다.

최근에는 중국을 대상으로 한 미국의 수출통제 규제와 외국인 투자 제한이 국가안보 목적으로 활용되는 경우가 늘어나고 있다. 여기에는 미국 외국인 투자 위원회(“CFIUS”)가 관리하는 외국인 투자 규정의 점진적 확대와 특정 상품 수출과 관련된 수출 관리 규정(“EAR”)에 따른 강화된 허가 요건이 포함됩니다. 기술을 중국에 수출합니다. 다양한 행정 명령과 새로운 법안을 통해 정부는 중국의 민군 융합 정책의 부상을 목표로 하고, 국내 집행 노력을 강화하며, 미국의 외교 정책과 국가 안보 목표를 더욱 발전시키기 위해 전례 없는 다양한 규제 전략을 계속 추구하고 있습니다.